編者按:為加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于深化試點(diǎn)加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實(shí)際,四川省財(cái)政廳、四川省畜牧食品局聯(lián)合制定了《四川省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。現(xiàn)刊登如下:
第一章 總 則
第一條 為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)民收入,省級(jí)財(cái)政設(shè)立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用遵循民辦公助的原則,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式,實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。
第二章 補(bǔ)助范圍、對(duì)象及環(huán)節(jié)
第四條 補(bǔ)助范圍:納入規(guī)劃的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展培育縣(市、區(qū))以及年度項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)確定的其他縣(市、區(qū))。
第五條 補(bǔ)助對(duì)象:農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、畜禽良種繁育場(chǎng)。
第六條 補(bǔ)助環(huán)節(jié):
(一)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖圈舍建設(shè)。
(二)飼養(yǎng)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置。包括污水處理設(shè)施、自動(dòng)飲水裝置、通風(fēng)設(shè)施購(gòu)置等。
(三)畜禽品種改良。包括畜禽原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、人工授精改良體系建設(shè)等。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。建設(shè)主體為農(nóng)民專業(yè)合作社的,除上述補(bǔ)助環(huán)節(jié)外,還支持開(kāi)展信息、培訓(xùn)、畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣服務(wù)等。
具體補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照省財(cái)政廳、省畜牧食品局下發(fā)的年度項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
第三章 項(xiàng)目安排與資金撥付
第七條 現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目由省財(cái)政廳和省畜牧食品局共同組織實(shí)施。
省財(cái)政廳主要職責(zé)是落實(shí)專項(xiàng)資金預(yù)算,審核、撥付資金,監(jiān)督檢查資金使用管理情況及組織績(jī)效考評(píng)等。
省畜牧食品局主要職責(zé)是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理檢查及驗(yàn)收等。
第八條 省畜牧食品局會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)全省畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年支持重點(diǎn),研究提出現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目年度任務(wù)計(jì)劃,制定并下發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。
第九條 縣(市、區(qū))畜牧部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要按照年度項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的要求,結(jié)合各地實(shí)際,編制項(xiàng)目實(shí)施方案和資金申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)市(州)畜牧部門(mén)和財(cái)政部門(mén)初審后,以財(cái)政部門(mén)文號(hào)聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳和省畜牧食品局。
擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)畜牧部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按照上述要求,直接上報(bào)省財(cái)政廳和省畜牧食品局,并抄報(bào)市(州)財(cái)政部門(mén)和畜牧部門(mén)。
第十條 省財(cái)政廳和省畜牧食品局對(duì)各地報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審查,審查合格后,省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目資金。
第四章 管理與監(jiān)督
第十一條 各市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)要加大投入和資金整合力度,統(tǒng)籌用于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。要及時(shí)撥付資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全高效使用。
第十二條 縣(市、區(qū))畜牧部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理,確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。市(州)畜牧部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
第十三條 縣(市、區(qū))畜牧部門(mén)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施,不得隨意調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施地點(diǎn)。如確需調(diào)整,須報(bào)省畜牧食品局和省財(cái)政廳批準(zhǔn)。
第十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和畜牧部門(mén)要建立現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)機(jī)制,健全考評(píng)指標(biāo)體系,組織開(kāi)展績(jī)效考評(píng)???jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一年度項(xiàng)目立項(xiàng)和資金分配的依據(jù)。
第十五條 專項(xiàng)資金實(shí)行專賬管理,??顚S?,任何單位和個(gè)人不得套取、擠占、截留和挪用。對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,依照《財(cái)政違法行為處理處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 附 則
第十六條 各市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門(mén)和畜牧部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十七條 本辦法由省財(cái)政廳、省畜牧食品局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期五年。